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      试点注册制一段时间以来,乡村生态与环境问题突出,成为全面实现健康中国、美丽中国和现代化强国的短板。2013年,国家启动美丽乡村建设,一批乡村的生态环境在美丽乡村示范村和特色村的创建中得到改善;2016年,国家启动特色小镇建设,一批乡村的生态环境在特色小镇的规范推进中得到整治;为了全面解决“三农”问题,中共中央、国务院又于2018年2月出台《关于实施乡村振兴战略的意见》……乡村振兴不仅是乡村和乡村产业的振兴,也应是乡村生态文明的振兴。乡村振兴中的生态文明建设,必须探寻符合乡村实际的路径,立足于各地的优势和特色,找准工作抓手和突破口,以点带面并把握好工作节奏、稳步推进。具体来说,乡村振兴中生态文明的建设应注意以下七方面问题:其一,依托城市,在城乡融合发展中推进乡村生态文明的建设。农村经济基础薄弱,技术和人才匮乏,基础设施建设不充分、不平衡,很难在农村内部寻求解决乡村振兴的良方,应寻求城镇的反哺、支持和带动。因此,应建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,在城镇化和工业化的大格局中推进乡村振兴,激发乡村的生态和自然资源资本的活力,加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。只有这样,乡村生产才能得到发展,农民生活才能持久富裕,农村环境才能有效改善,乡村生态文明建设的局面才能真正形成。云南大理,苍山下的乡村与农田。光明图片/视觉中国城镇化是现代文明社会发展的必然途径,部分乡村空心化将成为今后一段时间需要解决的问题。乡村振兴不是强迫进入城镇的人口返回“空心村”,而是促进乡村生产发展、生活富裕、生态良好、乡风文明。为此,可以结合乡村产业的发展状况和人口居住情况,合理撤村并点,在发展中解决“空心村”问题。其二,发展产业,为乡村生态文明建设提供坚强的经济支撑。如果区域缺乏现代工业和现代服务业的支撑,则政府强农、惠农、富农的政策难以到位;乡村缺乏第二产业和第三产业的支撑,即使在政府的帮助下硬化道路、整治村容、粉刷一新,凋敝仍然很难避免。因此,乡村振兴,必须提升农村一二三产业融合发展水平,实现乡村经济多元化。在第一产业方面,要立足于乡村资源和基础,发展特色和优势产业,克服同质化,做到“一村一品一景,一镇一业一强项,一县一态一特色”,使产业发展与自然村落相融合。在第二产业方面,可立足城镇工业园区,依托乡村资源发展特色工业——有了特色和优势产业的集聚,乡村对人才的吸引力就会增强;有了人才的支撑,乡村特色才能保持,优势产业才会不断转型升级。在第三产业方面,可借鉴江苏昆山、浙江湖州的乡村建设经验,依托大城市需求,加强快速化的交通网络建设,实施观光园区、康养基地、乡村民宿、特色小镇等休闲农业和乡村旅游精品工程,在严格保护中把“绿水青山”转化为老百姓能够得到实惠的“金山银山”,实现百姓富、生态美的统一。其三,量体规划,通过“多规合一”形成科学合理的乡村开发利用空间。乡村生态文明建设的规划要突出重点,分类施策,以建设美丽宜居村庄为导向,以乡村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向。开展县域乡村建设规划编制或修编时,既要立足长远,顾全大局,统筹城乡发展,也要充分听取村民意见,防止主观臆断或者千篇一律,统筹好生产空间、生活空间和生态空间。群众演员在湖北省宜昌市夷陵区太平溪镇落佛村一处生态茶园里表演采茶锣鼓歌。张国荣摄 光明图片/视觉中国留得住乡愁,不是保留破败的乡村和对贫穷的回忆,而是将现代的生产和生活需求融入乡村的生产和生活,保护乡村的自然环境和人文风貌。要严守生态红线和历史文化保护线,把文物古迹、传统村落、民族村寨、传统建筑、农业遗迹、灌溉工程遗产与优美的生态融为一体,使村庄形态、自然环境、人文风情和产业发展相得益彰。其四,严格管控,通过乡村生态建设和污染防治倒逼乡村绿色发展。乡村振兴,生态宜居是关键,生态宜业是支撑。因此,乡村生态文明建设要严守生态保护红线,统筹保护山水林田湖草,实现绿色兴村。在绿色兴村中,要促进现代农村和农业的生态化,发挥农业的生态保护功能。在这方面,鼓励和支持乡村兴办环境友好型企业,要按照“三线一清单”的要求,在保护文化、旅游、生态等乡村特色产业,保护家庭工场、手工作坊、乡村车间等振兴传统工艺的基础上,继续打击“散乱污”的作坊式企业,杜绝工业污染“上山下乡”。其五,加强建设,把厕所革命、垃圾集中和污水处理作为乡村生态文明建设的抓手。对于生活垃圾,要按照《农村人居环境整治三年行动计划》的要求,深入推进农村基础设施建设,重点整治垃圾围村现象,基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖。在有条件的地方,可向浙江金华市金东区和湖南宁乡县菁华铺镇学习,发挥农户单家独院好考评、好奖惩的管理优势,大力推进农村垃圾分类集中统一处置,建立农户分类、专业清扫、村里收集、乡镇转运、区县处置的模式。对于厕所革命,要大力开展乡村户用卫生厕所建设和改造,同步实施粪污治理,加快实现乡村无害化卫生厕所全覆盖。对于生活污水,要因地制宜地采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺,不宜盲目全部采取污水管网的方式。由于农户支付能力整体有限,推广建设运营和维护经济成本低廉的可复制技术和模式是必要的。要探索低成本的规模化、专业化、社会化的环境污染第三方治理机制,确保各类设施建成并长期稳定运行,防止治理设施“晒太阳”,建设资金“打水漂”。其六,共建共享,发挥村民和村集体在乡村生态文明建设中的主体作用。调研发现,凡是乡村生态文明建设好的地方,都是村集体经济发达的地方,也是村党建工作做得好的地方,更是乡贤辈出的地方。因此,在乡村振兴的生态文明建设中,除了发挥党和政府的主导作用外,首先地方党委组织部和统战部要以乡情乡愁为纽带,引导品德高尚、有经济头脑的乡贤以各种形式参与美丽乡村建设和投资,发挥其对于乡村经济发展和生态文明建设的带动作用。其次,要建立各方共谋、共建、共管、共评、共享机制,保障村民决策权、参与权、监督权,动员村民投身美丽家园建设。建立完善村规民约,将美丽乡村的建设要求,如垃圾分类、生态维护、污水处理、庭院美化等纳入村规民约,发扬村民理事会对于生态文明的宣传教育和环境整治的考评作用。这方面,可借鉴浙江湖州、浙江丽水的“笑脸墙”和“劝进板”工作经验,褒扬乡村新风,用激励机制引导全民参与垃圾分类和庭院美化工作。再次,没有人才和智力的支持,美丽乡村和乡村振兴难以持久,为此要立足本土扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人、非遗传承人,发挥他们在乡村产业链脱贫中的带头作用。只有这样,示范引领、有钱出钱、有力出力、乡贤出智、村民自治的乡村生态文明建设模式才能形成。其七,以点带面,全面、深入开展乡村生态文明体制改革。乡村的生态文明体制改革事关国家生态文明体制改革的成败,应当按照《建立以绿色生态为导向的农业补贴制度改革方案》,发展绿色农业,扩大“绿箱”政策(即政府通过服务计划,提供没有或仅有最微小贸易扭曲作用的农业支持补贴)的实施范围和规模;按照《自然资源统一确权登记办法(试行)》,推行三权分置和产权流转机制,激发农村要素市场的活力;按照《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》,保护农村土壤环境……此外,还要按照其他改革部署,推行生态建设和保护以工代赈做法,提供更多生态公益岗位,把脱贫攻坚和生态建设相结合;推进环境污染的第三方治理、生态环境损害赔偿制度改革,健全地区间、流域间横向生态保护补偿机制,探索建立生态产品购买、森林碳汇等市场化补偿制度。乡村面积广、人口多,乡村生态文明建设的好坏事关乡村振兴的成败。只有完善体制、健全制度、创新机制,释放制度红利,吸引各方参与,加强软硬件建设,乡村生态文明才能在城乡协同发展的大格局中不断发展,农业强、农村美、农民富的美丽宜居乡村生态文明建设和乡村振兴目标才能同步实现。作者:常纪文,系国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长、研究员比利时“蓝森林”:风信子盛开 花海铺成地毯(图)在穆兄会和埃及当局持续冲突的时刻,传来埃及司法部门可能释放前总统穆巴拉克的消息,令人感到意外。分 析 认为,如果穆巴拉克真的被释放,或许将为埃及目前的乱局投下一枚新的炸弹。穆兄会将最大限度地利用这一事件,给军方贴上“开倒车”的标签,鼓动追随者发起更大规模的抗议示威,加剧混乱局势。乱中添乱,埃及未来去向何方?未来48小时内获释?埃及司法当局撤销了针对前总统穆巴拉克腐败案的起诉,穆巴拉克将在未来48小时内获释。但是,央视特派埃及记者杨春指出,穆巴拉克能否被释放仍存悬念。据英国《每日电讯报》报道,埃及前总统穆巴拉克的律师法里德·迪卜19日称,穆巴拉克或将在未来48小时内获释。但是,央视特派埃及记者杨春指出,穆巴拉克能否被释放仍存悬念。埃及司法当局早些时候撤销了针对穆巴拉克的一起腐败案起诉,下令释放这位埃及前领导人。继续关押穆巴拉克的唯一法律理由是他卷入另一起腐败案,而这一案件预计将在本周晚些时候撤销。迪卜称,“现在剩下的只是一些行政手续,它们将在48小时内办好,穆巴拉克应当在本周结束之前获释。”或许申请“取保候审”对此,央视特派埃及记者杨春指出,穆巴拉克能否被释放仍存悬念。虽然经过两年的审判针对穆巴拉克的指控已经从900多项减少到一项,即腐败,但此案尚待开庭,因此说“释放”并不准确,但穆巴拉克有可能申请类似“取保候审”的处理。那么,这与埃及当前的局势有无关系?有分析人士指出,也可以说有关,因为埃及军方领导人塞西是穆巴拉克的亲信,他在心底里可能想释放穆巴拉克,可是,埃及目前的局势就像团熊熊燃烧的烈火,任何一点油滴都有会成为燎原之势,所以到了今天这个时局,哪怕是塞西将军愿意,哪怕是上诉法庭也这么想,要在48小时之内释放穆巴拉克不太可能。现年85岁的穆巴拉克于2011年被推翻,目前他仍旧面临一项罪名。去年6月,他因在当年的民众起义中未能制止杀戮而被判罪,并被判处终身监禁。但埃及上诉法院于今年1月中旬批准了穆巴拉克律师对终身监禁判决的上诉请求,决定对穆巴拉克案件进行重审。新闻推荐“潭美”正面袭闽8月22日,福州市鼓楼区一棵行道树被狂风刮断。据福建省气象台消息,今年第12号台风“潭美”于22日凌晨2时40分在福建省福清市沿海正面登陆,登陆时近中心最大风力12级(35米/秒),给福建沿海地区带来强风..58岁刘晓庆四婚 再嫁将门之后

      4月19日,在古巴首都哈瓦那,新当选的国务委员会主席迪亚斯-卡内尔发表讲话。古巴第九届全国人民政权代表大会19日宣布,迪亚斯-卡内尔当选国务委员会主席。 新华社发(华金·埃尔南德斯 摄)新华社哈瓦那4月19日电新华社记者马桂花古巴第九届全国人民政权代表大会19日宣布,迪亚斯-卡内尔当选国务委员会主席。这位出生在古巴革命胜利后、成长于普通家庭、从基层一步步成长起来的“革命之子”正式接替劳尔·卡斯特罗,继续引领古巴前行。1960年4月20日,迪亚斯-卡内尔出生于古巴中部比亚克拉拉省普拉塞塔斯市一个普通家庭,父亲是机械厂工人,母亲是小学教师。上世纪80年代,他在拉斯维亚斯中央大学修完电子工程专业。此后,他在部队服过役,还在母校当过教师。1993年,他投身于党的工作,一年后出任古巴共产党比亚克拉拉省省委第一书记。在当地人眼里,他非常接地气,常骑自行车出行,爱与民众攀谈,爱穿印有拉美著名革命家切·格瓦拉头像的T恤,还自称是甲壳虫乐队的歌迷。迪亚斯-卡内尔有过两次婚姻,第二任妻子是古巴著名文化专家利斯·奎斯塔。在迪亚斯-卡内尔出访或者接见外宾的活动中,奎斯塔时常陪伴左右。2013年,迪亚斯-卡内尔当选国务委员会第一副主席,成为第一位担此重任的“60后”。这在当时引起了不小的震动,人们纷纷想知道“迪亚斯-卡内尔到底是谁”。劳尔·卡斯特罗告诉大家,迪亚斯-卡内尔同志不是新人,也不是“空降兵”。1994年至2009年间,迪亚斯-卡内尔分别在古巴的两个重要省份担任一把手,积累了扎实全面的基层工作经验。1994年,迪亚斯-卡内尔出任比亚克拉拉省省委第一书记。当时,受苏联解体影响,古巴面临经济困难。比亚克拉拉省是古巴重要的农业大省,盛产蔗糖,迪亚斯-卡内尔面临如何带领这个农业大省实现经济复苏的重大考验。中国前驻古巴大使刘玉琴在古巴工作时曾与迪亚斯-卡内尔打过交道。据她回忆,迪亚斯-卡内尔当省委第一书记时“从不坐办公室”,几乎每一两个月就要走一遍当地的农业合作社、学校、企业等,了解实际情况。“我记得,迪亚斯-卡内尔视察农业合作社的时候,人们都围着他,无拘无束地提问,非常自然。他一点没有领导的架子。”刘玉琴说。2003年,迪亚斯-卡内尔被调到卡斯特罗兄弟的家乡——奥尔金省任省委第一书记。同年,在劳尔·卡斯特罗推荐下,迪亚斯-卡内尔进入古共中央政治局,成为最年轻的政治局委员。劳尔·卡斯特罗当时这样评价迪亚斯-卡内尔:“他表现突出,在工作中坚韧不拔、有条不紊,具有自我批评精神,经常联系群众。他具有高度的集体工作意识,严格要求下属,并以身作则,不断努力超越自我。他还表现出坚定的思想立场。”2009年5月,迪亚斯-卡内尔出任高等教育部部长。2012年3月,他开始担任部长会议副主席,主管教育、科学、文化和体育。2013年2月24日,古巴全国人民政权代表大会选举他为国务委员会第一副主席。当前,古巴面临继续推进和深化经济改革的任务,去年“艾尔玛”飓风给古巴造成的重创也尚未恢复。与此同时,古巴目前的外部环境也不容乐观:刚刚回暖的古美关系因为特朗普政府的敌视态度再次陷入低谷,拉美整体左翼力量的削弱也使得古巴在本地区得到的支持有所减少。这些都是迪亚斯-卡内尔担任古巴政府领导人后要面对的挑战。(参与记者:朱婉君)印尼曝Facebook用户信息被盗 警方调查相关应用程序【环球网综合报道】据英国《每日邮报》4月18日报道,近日,在巴西里约热内卢国际机场,发生了一起重大财产盗窃事件,价值100万美元(约合人民币626.6万元)的三星Galaxy S9 智能手机被3名伪装成机场工作人员的窃贼盗走。有消息称,这批手机目前被藏在里约热内卢附近的一处贫民窟内。机场的监控录像显示,这3名盗贼身穿运货工人的制服,伪装成机场工作人员,光天化日之下将这批价值不菲的手机运走了。看到这段匪夷所思的视频,人们不禁好奇,这3名盗贼是如何藏匿于机场工作人员当中的?又是如何能够有机会接触到这批手机的?目前,当地警方拒绝就最近发生的几起盗窃案做出回应。(实习编译:刘思梦 审稿:朱盈库)澳海滩惊现巨型扁头鱼尸体 被小鱼噎死双目圆瞪API原油库存减少81万桶。

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